纵览快评｜养牛场变采石场，监管部门是大意了还是在“装睡”

　　评论员 牛可心

　　投资4500万元、规划存栏母牛1500头的生态养殖项目，立项两年多竟未建一间牛舍、未养一头牛，反倒日日挖山采石，数十辆货车满载矿石穿梭往来。近日，新京报记者调查发现，位于山东泗水县安久村南山脚下的圣泉（山东）生态科技有限公司，打着建养牛场的名义，长期非法盗采矿石并售卖，引发广泛关注。

　　矿产资源属国家所有，《中华人民共和国矿产资源法》明确规定，任何单位和个人采矿必须依法取得许可证，非法采矿情节严重者将追究刑事责任。据悉，涉事企业并非初犯，此前就因盗采被处理过，如今却能换个“马甲”卷土重来，足见其违法成本之低、侥幸心理之重。日运千吨矿石的规模并非小打小闹，数十辆货车穿梭往来的景象更是明目张胆，这样的“掩耳盗铃”能持续两年，实在令人费解。

　　当地自然资源部门已证实该企业无采矿许可证，可当记者实地核查时，镇里相关部门却称“近期无矿石外运”，县局也表示巡查未发现问题。一边是铲车轰鸣、货车络绎不绝的热闹场景，一边是监管部门“毫无异常”的结论，如此反差背后，当地相关部门是真不知情，还是视而不见？要知道，泗水县此前已有12起非法采矿罪的司法判例，本该引以为戒，却没能亡羊补牢，这背后的监管疏漏值得深究。

　　这类“借壳牟利”的乱象并非个例。近年来，不少地方出现以农业、文旅、生态修复等名义立项，实则盗采矿产、开发房地产的案例。这些项目披着“绿色发展”“乡村振兴”的外衣，精准利用地方政策导向，轻易拿到用地指标和政策扶持，却把立项内容抛之脑后，将公共资源变成少数人的逐利工具。这种行为不仅直接破坏生态环境、掠夺公共资源，更挤占了真正用于乡村产业升级、民生改善的政策红利，让本应惠及民生的发展机遇沦为少数人牟取暴利的工具。

　　遏制此类乱象，既要严惩违法企业，更要补上监管漏洞。对屡教不改的非法采矿者，必须依法追究到底，追缴非法所得并落实生态修复责任。同时，建立全流程监管机制，对打着各类“帽子”上马的项目，不能一批了之，要建立相应的长效跟踪机制。此外，还要畅通社会监督渠道，推动形成“早发现、早预警、早处置”的常态化监管体系，让违规行为无处藏身。

　　“养牛场”里不见牛，暴露的是监管的“牛鼻子”没牵住。唯有把监管责任压实落细，让违法者无处遁形，才能守住公共资源底线，让每一个项目都回归惠民本质、发挥其应有价值。